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| jueves, 6 de agosto de 2026 |
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Tierras: retiran el capítulo clave del proyecto
El oficialismo quitó del proyecto de ley el artículo que permitía vender tierras rurales a extranjeros, en medio de un debate sobre soberanía.
El bloque oficialista en el Senado decidió dar marcha atrás con uno de los puntos más polémicos del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada: el capítulo que habilitaba la venta de tierras rurales a capitales del exterior. La resolución se tomó luego de una reunión entre sectores del gobierno y la referente libertaria en la Cámara alta, quien sufrió un nuevo tropiezo político con esta decisión. El resto del proyecto quedó en pie y fue reservado para el debate parlamentario del jueves.
El historiador y coordinador del Observatorio de Tierras, Pablo Volkind, consideró que dar de baja ese capítulo representa un avance significativo. El investigador explicó que el debate en torno a la extranjerización de suelo argentino tomó fuerza en 2008, cuando un grupo de capitales norteamericanos adquirió un pueblo entero en la provincia de La Rioja. Ese episodio sacudió a la opinión pública y fue el puntapié para que, en 2011, se sancionara la ley que hoy regula la materia.
Volkind también señaló que existen cuerpos de agua, como ciertos lagos patagónicos, que se encuentran bajo control privado extranjero, lo que dificulta el acceso público a esos territorios. En ese sentido, subrayó que la tierra es un recurso finito y no reproducible, por lo que muchas naciones del mundo son muy cautelosas a la hora de permitir su venta a actores foráneos.
La normativa vigente establece que el capital extranjero no puede superar el 15% del territorio nacional. Según el especialista, en la actualidad ese porcentaje ronda el 5%, lo que equivale a unas 13 millones de hectáreas, una superficie comparable a la provincia de Santa Fe. Sin embargo, aclaró que la ley permitiría vender hasta 26 millones de hectáreas más sin violarla, aunque eso no haya ocurrido todavía.
El debate más urgente se concentra en los departamentos donde ya se superó ese umbral. Volkind detalló que hay 36 departamentos en todo el país que exceden el 15% permitido, y algunos alcanzan hasta el 60% de extranjerización. Estas zonas se ubican principalmente a lo largo de la cordillera, desde Salta hasta Tierra del Fuego, y en áreas ribereñas del Paraná, regiones que concentran recursos estratégicos como el litio y las llamadas tierras raras.
El investigador advirtió además que las cifras oficiales representan un piso y no un techo, ya que persisten dificultades para registrar la totalidad de las operaciones de compraventa. Las adquisiciones no se dan en zonas agrícolas tradicionales, sino precisamente en aquellos territorios con mayor concentración de recursos naturales.
En esa línea, Volkind fue contundente al señalar que lo que motiva al capital extranjero no es la tierra en sí misma, sino lo que hay debajo o alrededor de ella. En los departamentos donde ya se superó el límite legal, la ley actual prohíbe nuevas ventas, lo que explicaría el interés por modificar o flexibilizar la normativa.
La ley también fija que ninguna nacionalidad puede concentrar más del 30% del total de tierras extranjerizadas, y establece un máximo de mil hectáreas por titular extranjero en la región pampeana.
El historiador expresó preocupación por el contexto político actual, señalando que el alineamiento del gobierno argentino con intereses norteamericanos genera incertidumbre respecto a una posible relajación de estos límites. También marcó una diferencia conceptual importante: no es lo mismo el capital especulativo que busca apropiarse de grandes extensiones que los inmigrantes históricos que llegaron al país y recibieron pequeñas parcelas para trabajar. Son lógicas completamente distintas, remarcó.
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