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| martes, 25 de agosto de 2026 |
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Zona fría, la prioridad del Gobierno en el Senado
El oficialismo quiere sancionar los cambios en subsidios energéticos antes de enviar el Presupuesto 2027, con una cámara alta paralizada.
El Senado atraviesa un momento de estancamiento que pocos imaginaban a comienzos de este año. Varios proyectos enviados por el Ejecutivo acumulan demoras y el oficialismo busca explicaciones a ese bloqueo, ahora sin poder atribuirlo a la figura de Manuel Adorni en el Gabinete. En ese contexto, Balcarce 50 fijó un objetivo de máxima urgencia: lograr la aprobación de las modificaciones a la ley de zonas frías antes de remitir al Congreso, hacia mediados de septiembre, el Presupuesto 2027. El proyecto implica recortes de subsidios y aumentos en las tarifas para las regiones patagónicas y otras áreas del país con bajas temperaturas.
El problema es que la iniciativa ni siquiera cuenta con dictamen de comisión, y el contexto no ayuda: el receso invernal de las últimas dos semanas de julio hará que, en el mejor de los casos, el debate se postergue hasta agosto. Para dimensionar el grado de parálisis en la Cámara alta basta con observar lo que ocurre con la ley de propiedad privada, que abarca temas como expropiaciones, desalojos, venta de tierras a extranjeros y modificaciones en el manejo del fuego. Ese texto ya tiene despacho desde mayo, pero acumuló nada menos que trece borradores adicionales, y la versión original quedó profundamente modificada. La sesión para votarla se prevé recién para el jueves 16, aunque la presencia del quórum necesario es incierta.
La primera señal de la premura oficial llegó cuando representantes de los bloques dialoguistas del Senado se reunieron con el flamante jefe de Gabinete, Diego Santilli, acompañado por los principales funcionarios del área energética. El eje de ese encuentro fue, precisamente, la ley de zonas frías, lo que dejó en claro cuál es la apuesta central del Gobierno para las próximas semanas.
Sin embargo, el oficialismo recibió un golpe desde adentro. La titular del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, afirmó sin rodeos que la iniciativa sobre zonas frías "sigue fría". Además, cuestionó algunas de las variantes que el propio espacio impulsa para la reforma electoral, en particular el sistema de colectoras. Esto ya no se reduce a diferencias en torno a pliegos judiciales o al escándalo protagonizado por un exfuncionario que salpicó al presidente Javier Milei. Ahora la interna tiene otra dimensión, y la pregunta que circula en los pasillos del Congreso es si Bullrich actúa en solitario o si responde a una estrategia coordinada con otros actores.
Tras la reunión con Santilli, al menos tres despachos legislativos de peso confirmaron que los contactos con el Ejecutivo continuaron y que la prioridad sigue siendo la ley de zonas frías. "Va a salir; quizá más justa, pero va a salir", deslizó una fuente cercana a las negociaciones. Los aliados dialoguistas fueron claros: el primer semestre era el momento ideal para avanzar con las leyes. Esa advertencia, al parecer, no fue escuchada a tiempo, lo que derivó en contactos directos y bilaterales entre legisladores y funcionarios.
En cuanto a los números, el oficialismo cuenta con sus 21 senadores propios, a los que sumaría los tres del PRO y un grupo de radicales. Dentro del bloque de la UCR, que tiene diez integrantes, cerca de la mitad no acompañaría la iniciativa por el momento. Para compensar esas ausencias, el Gobierno apuesta a los senadores provinciales independientes y a peronistas que se alejaron del interbloque kirchnerista. La inclusión en la ley de zonas cálidas —subsidios a la energía eléctrica— aprobada en Diputados, junto con algunas promesas en la implementación, sería la llave para cerrar los acuerdos pendientes.
La agenda del Senado es extensa y caótica. Además de zonas frías y la ley de propiedad privada, hay proyectos sobre salud mental, etiquetado frontal, biocombustibles, la denominada ley Hojarasca —ya dictaminada y con posibilidades de sesionarse el 6 de agosto—, regulación de sociedades comerciales y ludopatía. A esa lista podría sumarse en breve un proyecto vinculado a la Carta Orgánica del Banco Central, según insinuó la propia Bullrich.
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